近日，由国家发改委牵头制定的《天然气基础设施建设与运营管理办法》正式对外征求意见。《办法》规定，国家鼓励、支持各类资本参与投资建设纳入统一规划的天然气基础设施。地方各级人民政府天然气主管部门应当采取必要的措施，鼓励、支持各类资本参与投资建设，安全、公平开放和高效合理利用天然气基础设施，并对纳入天然气基础设施发展规划的项目，在规划选址、土地预审、环评审批及其他专项评价审批方面协调同级政府有关部门给予支持。不过，有分析认为，由于当前我国天然气管道运输市场实际上处在垄断的环境下，所以其他资本进入或受到制约。

《办法》指出，对于天然气基础设施服务价格，天然气管道运输费、储气费、气化费实行政府定价，由相关价格主管部门征求同级天然气主管部门意见后制定。天然气基础设施运营企业应当按价格主管部门确定的基础设施服务价格与用户签订天然气基础设施服务合同。