国家发改委：必须切实加强化肥等农资价格监管 
    2005-06-16 08:54:04 
     
    　　目前，化肥等农资价格在各种因素影响下依然坚持高价位运行，市场上价格违规 
    行为还有发生，对此，国家发改委副主任李盛霖近日表示，保护农民根本利益、维护 
    化肥等农资市场秩序必须切实加强价格监管。 
     
    　　２００４年以来，由于受国际市场化肥价格持续大幅上涨、国内用肥需求增加和 
    化肥生产成本上升等诸多因素影响，化肥等农资市场价格持续上涨。为保证化肥等农 
    资的生产供应，抑制价格过快上涨，国家采取了一系列政策措施，并取得了明显成效 
    。一是运用价格和财税政策促进化肥生产。去年，仅尿素生产因享受各种价格和财税 
    优惠政策，可降低生产成本每吨约１５０～１６０元，全国化肥生产总量的增长幅度 
    是近１０年来最高的年份。二是建立化肥淡季商业储备制度，控制化肥出口，加强运 
    输协调，企业化肥库存有所增加，供应保障程度进一步好转。三是加强农资价格管理 
    ，开展农资价格检查，化肥价格过快上涨的势头受到明显遏制。 
     
    　　但是，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，２００５年粮食增产、农民增收的 
    难度加大。当前，搞好化肥等农业生产资料供应、稳定价格还存在着不少困难和问题 
    ，工作任务仍然非常艰巨：一是部分化肥生产企业进一步增产的难度加大。当前，煤 
    、电、油、运仍处于总体偏紧状态，尤其是石油、煤炭、电力等能源、原材料价格还 
    有上涨趋势，部分企业生产要素的组织困难加大，进一步提高化肥产量、稳定化肥价 
    格难度较大。二是化肥流通企业收储、经营化肥仍存在一些困难。主要是部分流通企 
    业对今年春耕期间化肥价格走势把握不准，感到储备化肥风险较大，有后顾之忧；加 
    之有些企业资金不足，以及运输有时也不及时等情况，部分流通企业增加化肥收储仍 
    面临一些困难。三是一些地区还存在违反价格政策的问题。国家规定出厂指导价的大 
    型氮肥企业，个别存在变相涨价的行为；地方政府管理价格的中小化肥企业生产的尿 
    素，有些地区制定的指导价水平偏高；流通经营环节批发、零售企业有的加价不合理 
    ；还存在个别乱涨价的行为等。 
     
    　　对此，国家发改委副主任李盛霖指出，必须深刻认识稳定化肥等农资价格的重要 
    意义；认真落实各项政策措施，努力做到化肥价格在现有水平上保持基本稳定；切实 
    组织好化肥生产，加强运输协调，充分发挥生产能力；充分发挥流通环节的桥梁作用 
    ，保障农资市场供应；加大监督检查力度，依法严厉查处价格违法行为；加强组织领 
    导，密切配合，加强信息沟通和舆论引导。